Plan de gobierno Keiko

Para ser equitativos y luego de comentar algunos puntos del plan de gobierno de Gana Perú, procedemos a comentar algunos punto del plan de gobierno de Fuerza 2011, en los temas que son de nuestro interés.

El plan de gobierno lo puedes leer en la web de Fuerza 2011

Primero decir que el plan de gobierno de solo 48 páginas, es para llorar por lo simple y escueto. Todo en él es general y nada llama mi atención salvo lo que dice en la página 19

f. Convocaremos al sector privado para efectuar parcial o totalmente las inversiones que se requieran para optimizar los servicios de agua y desagüe que presta SEDAPAL…..

Es decir se va ha privatizar SEDAPAL en forma total o parcial.

Este si que es un tema candente… en la que hay mucha gente a favor y mucha en contra.

Aunque yo soy un defensor que el estado no debe involucrarse en actividades económicas, y en general no debe dar servicios. Hay ciertos servicios en los creo (y esto lo digo a título personal) si debe intervenir.

Estos servicios en los que el estado debe intervenir son, a mi manera de ver, tres:

  •  Una educación pública de calidad… Sino cómo se educan los pobres para que algún día salgan de esa condición.
  • Una salud pública de calidad…. No puede ser que el que no tenga dinero tenga que vivir enfermo o morirse.

Y por último

  • El control del agua…..Líquido elemento fundamental y básico que sin él no hay salud, no hay vida, afecta a la agricultura, los alimentos, es decir sin agua que es la base no hay nada.

Si bien es cierto que hoy en día Sedapal es una empresa que no presta un buen servicio. Creo que el problema del agua en Perú y especialmente en Lima no solo se debe al funcionamiento de la empresa, sino a una falta de planificación total de la ciudad.

¿Qué hace una ciudad de 12 Millones de habitantes en un desierto, es viable?¿Puede una ciudad crecer en superficie de manera indiscriminada? Este tipo de preguntas son las que debemos responder para preguntarnos porque el recurso Agua y su infraestructura no llega o es imposible que llegue a toda la ciudad. Y dudo que una empresa privada tenga la capacidad para resolver estas cuestiones, simplemente no le compete. Así que el problema es mas profundo de lo que parece.

Por último hay que recordar las nefastas consecuencias de las privatizaciones de las empresas de agua en Bolivia, o incluso en Londres donde el precio del agua es prohibitivo.

El alcalde indesifrable

En los últimos días y al calor de la campaña electoral. Estamos viendo en todos los diarios cómo los allegados al anterior alcalde y hoy candidato a la presidencia. Critican a la nueva alcaldesa de Lima y su gestión.

El ataque, va siempre acompañado de la pregunta ¿Por qué la nueva alcaldesa no inaugura las obras que quedaron pendientes de Castañeda?

Por otro lado la actual Alcaldesa, en los próximos días estará haciendo pública la auditoría de la gestión de Castañeda…. y al parecer esto tiene aterrados a algunos.

Yo me pregunto… ¿Si las obras estaban listas, por qué nos inauguró el mismo Castañeda?

Para recordar a los lectores la gestión del Castañeda, hacemos un link: a un artículo de Poder 360º “El alcalde indesifrable” de Ricardo Uceda y de mayo de 2010. para que nos ilustre y nos recuerde los pormenores de la gestión del anterior Alcalde.

 

 

Que asco

En Transporte Perú evito hacer comentarios políticos, pero creo lo ocurrido ayer con el audio de Lourdes Flores se merece por lo menos unas líneas.

La campaña electoral hasta ahora se había caracterizado por tener buenos candidatos, Lourdes, Villarán, Lay, Iberico, Alegría etc, son todas personas valiosas, democrátas y fuera de las típicas acusaciones propias de una campaña electoral, hasta ahora la carrera a la municipalidad era bastante limpia.

Ayer escuchamos un audio privado donde Lourdes Flores utilizaba palabras fuertes y subidas de tono sobre la elección. El problema no esta en las palabras que usó o en sus opiniones sobre la campaña, el problema es que un audio privado y fuera de contexto, un chuponeo que es un delito salga a la luz pública con el mero afán de tumbarse una candidatura.

¿Dónde estamos? ¿Queremos volver a la época de fujimori y montesinos?¿Somos una sociedad que solo vive del morbo?¿No vemos un delito donde lo hay?

Personalmente el contenido del audio privado de Lourdes Flores no me interesa, es un audio fuera fuera de contexto y son palabras que se utilizan en una situación privada y de clara frustración. Peores cosas digo yo cada vez que me ocurre una frustración en el ámbito profesional, y peores cosas pienso de muchos políticos y alcaldes. También sufro frustraciones al encontrarme con una sociedad que vota sin leer un plan de gobierno o que no le interesa en nada el futuro de la ciudad que es el futuro de ella misma y la verdad no me afecta los oídos que se mande a meterse la elección al poto a aquellos que en la sombra conjuran por tener poder, es mas que se la metan bien adentro en el culo.

Pero lo que no estoy dispuesto a aguantar es que retrocedamos a aquellos tiempos en los que había miedo en las calles, en que no se podía hablar por teléfono por miedo a ser escuchado y en donde un poder oculto mueva los hilos de la vida de este país.

Adjunto mis comentarios a los planes de gobierno de LF y SV, que creo que lo mínimo que podemos hacer por esta ciudad es hacer un voto de conciencia y bien fundamentado. Que es la única manera en que los ciudadanos de a pie podamos combatir tanta basura.

Comentarios: Plan de gobierno Lourdes Flores

Comentarios: Plan de gobierno Susana Villarán

Propuestas de candidatos II: Plan de gobierno Lourdes Flores

Continuando con el tema electoral iniciado ayer, hoy toca el turbo a Lourdes Flores.

Anterior mente había realizado un comentario a sus propuestas el cual pueden leer aquí.

El documento analizar es el Plan de gobierno 2011-2014 (208 páginas), el cual invito a leer en su totalidad.

El documento comienza con una larga introducción de 23 páginas en donde LF nos dice que es lo que quiere hacer con lima, esta sección termina con seis puntos estratégicos de su gestión

  • Un gobierno de valor y con valores
  • Asumir las competencias de una región moderna e integrada con otros centros urbanos
  • Organizar la ciudad para transitar confortablemente, con rapidez,seguridad y orden.
  • Una ciudad segura y pacífica
  • una ciudad emprendedora, competitiva y con oportunidades
  • una ciudad que sea un buen lugar para vivir

El resto del documento desarrolla estos seis puntos estratégicos de manera mas detallada y bastante ordenada. Comentaré los puntos que son de interés para los temas de este blog.

Una región moderna y ordenada con otros centros urbanos

En esta sección se hace una explicación que lima es una ciudad formada por muchas limas, creadas por el empuje de sus habitantes de manera desordenada y donde el estado no ha cumplido con proveer a estas poblaciones de servicios. El compromiso de LF es dar las herramientas para brindar estos servicios para convertir estos centros urbanos en ciudad.

En este sentido divide lima en zonas norte, este, sur, centro y propone acciones puntuales para una de ellas.

Me parece una excelente propuesta la división del Lima en estas zonas y que se enumeren las propuestas para cada una, así como la toma de conciencia de la necesidad de urbanizar las zonas pobladas. En mi opinión el plan debería ser en un futuro reducir el número de distritos de 40 y tantos a estas cuatro o cinco grandes zonas de lima. Es por lo menos un comienzo.

Expansión de Lima metropolitana

Encuentro una contradicción cuando se dice que frenar la expansión horizontal de lima y reemplazarla por un plan de densificación sostenible (lo cual me parece muy bien) debido al encarecimiento del gasto público para brindar servicios, con la idea de considerar zonas de reserva urbana de futura expansión como Piedras gordas o las pampas de San Bartolo.

Mas bien estas zonas deberían ser intangibles para que justamente no sean desarrolladas e impedir el crecimiento horizontal de la ciudad.

Infraestructura servicios y equipamiento

El plan deja muy claro la intención de coordinar con las empresas de servicios, luz, agua, gas. Para que estos servicios lleguen a todos los ciudadanos.

Me parece muy bien que por lo menos se reconozca esta necesidad.

Programas especiales

  • Se desarrollan una serie de programas especiales los cuales suena bastante interesantes aunque no están del todo desarrollados. Los planes son
  • Potenciar el instituto de metropolitano de planeamiento.
  • Rehabilitación urbana integral
  • Desarrollo de la costa verde.

También llama la atención un capítulo dedicado a la prevención y atención de desastres en donde se enumeran una serie de acciones, todas coherentes, reales y basadas principalmente en un trabajo de poner orden ahi donde no lo hay.

Transporte (vamos a lo nuestro)

La sección de transporte comienza con el diagnostico de la situación actual. El cual esta bastante resumido pero es realista. Por primera vez encuentro unos párrafos dedicados al plan JICA donde se explica el alcance y los montos de inversión.

El capítulo de transporte se divide entre lineamientos y propuestas, los cuales menciono rápidamente

Lineamientos

  • Plan de desarrollo urbano concordado con el plan vial y transporte
  • Tomar como punto de partida los sistemas que existen Cosac y tren eléctrico
  • Comprometer al estado en el desarrollo de sistemas de transporte
  • Fomentar el transporte público
  • Racionalizar rutas y renovar la flota
  • Seguridad jurídica a transportistas

Propuestas

  • Fortalecer gestión municipal en transporte
  • Crear autoridad única de administración y control de la vialidad
  • Proyectos que brinden seguridad y facilidades para el peatón.

Luego dice que como el dinero no alcanza no se podrá ejecutar lo planteado en el plan JICA, así que propone una lista de proyectos que corresponden al gobierno central y otra al gobierno municipal. La mayoría de ellos son proyectos del plan JICA.

Acá quisiera comentar que me parece un error, involucrar al gobierno central para que solo haga planes de factibilidad, ya que el estado ha demostrado gran incapacidad para la realización de sistemas de transporte. El plan JICA debería ser asumido en su totalidad por la municipalidad, debería explicarlo y si quizá no alcance el dinero para realizarlo, por lo menos se deben sentar las bases para realizarlo en los próximos 25 años. El gobierno central deberá dar recursos especiales para realizarlo, pero no podemos confiar el desarrollo de lima al gobierno central.

El documento continúa explicando que en 4 años se implementarán mas corredores económicos como el COSAC (el Metropolitano), de las mismas características y con tarjetas inteligentes.

  • Transformación empresarial del transporte
  • Organizar y modernizar el sistema de taxis en lima
  • Facilidades de circulación al peatón y una red de ciclovías
  • Semaforización centralizada y gestión de tráfico

Infraestructura vial

Este capitulo comienza con análisis de la situación y propone la construcción de una serie de proyectos, la mayoría de ellos son del plan JICA.

El documento continua con las propuestas en otra materias como seguridad, competitividad y temas sociales, pero que no trataremos por motivos de tiempo.

Comentarios finales.

El documento es extenso, nutrido, claro y consistente. Sus 208 páginas hacen que sea leíble y no tiene comparación en extensión con ningún plan de gobierno que haya visto en esta elección.

En materia de desarrollo urbano, he encontrado una contradicción que no me queda clara, pero me gusta bastante que se le da importancia a las zonas por urbanizar y dar servicios a la población.

En el tema de transporte:

Me parece muy bien que la candidatura siga los lineamientos del plan JICA, el único plan serio que existe para la ciudad. Aunque es consciente que el dinero no alcanzará para todo, por lo menos sienta las bases para que a futuro se continúe con el plan. Es mas, yo no daría injerencia al gobierno central en el plan, sino que lo asumiría en su totalidad, paso a paso y con paciencia.

En materia peatonal, ciclovías, taxis y otros tipos de transporte alternativo el plan es escueto y un poco flojo. Seria bueno que LF aclare o potencie estos temas.

En transporte público la candidatura se basa en la construcción de corredores viales similares al metropolitano: aunque no corrsponde al documento habría que hacer la salvedad que el Metropolitano ha costado US$600 millones y a ese precio no se pueden construir estos sistemas como canchita, sino que habrá que reducir los costes considerablemente si queremos construir mas sistemas similares.

Propuestas de candidatos II: Plan de gobierno Susana Villarán

A menos de 40 días para las elecciones municipales y que se decida el futuro de mas de 8 millones de limeños. Las encuestan parecen polarizase hacia dos candidatas, Lourdes Flores y Susana Villarán.

Si bien en este blog hemos realizado hace varios meses post relacionados a las propuestas de los candidatos, que puedes leer aquí y aquí, volveremos al tema, ya que disponemos nueva información al respecto.

Así que estaremos analizando los planes de gobiernos referentes a estas dos candidatas, centrándonos en los temas que nos interesan, transporte y espacio público, ya que es imposible tratar todos los temas en unos cuantos post.

Así que comenzaremos con Susana Villarán

El documento a analizar es el Plan de Gobierno de Fuerza Social, para la MML 2011-2014 (36 páginas) obtenido de la página web de fuerza social, el cual adjunto aquí. Y recomiendo leer en su totalidad pues solo estudiando estos temas podremos realizar un voto de conciencia en un tema tan importante, como es el futuro de la ciudad en que vivimos.

Mis comentarios los estaré escribiendo a medida que vaya escribiendo.

En general

El documento solo tiene 36 páginas que a mi criterio es muy poco para la cantidad y diversidad de temas (sobretodo cuando estas acostumbrado que la memoria de un proyecto tenga varios cientos de páginas). Las secciones 1 y 2, que ocupan la mitad (19 páginas) están destinadas a hacer un rápido, escueto y acertado resumen de la situación de Lima, en materia de seguridad, transporte, salud, urbanismo, empleo, seguridad y otros temas. La segunda parte del documento va sobre los lineamientos y el plan de gobierno.

Lo mas resaltable de este análisis es que dice que Lima ya no podrá expandirse mas y que el crecimiento de lima deberá realizarse por una política de desarrollo de viviendas, planteamiento urbano, espacio público y servicios públicos. Es decir reconocer que lima no se puede expandir territorialmente, lo cual me parece todo un acierto.

Los lineamientos (capítulo 3) son básicamente revertir las cifras encontradas en el análisis, lo cual llama objetivos específicos.

Llama la atención que se indica que en el futuro y en concordancia con la sociedad civil, alcaldes distritales y gobierno nacional se elaborarán los siguientes planes.

  • Plan de Lucha contra la Corrupción .
  • Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana.
  • Plan de Participación Ciudadana.
  • Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano,.
  • Plan de Gestión de Riesgos y de Prevención de Sismos

Me parece de una calidad bajísima que los planes se elaborarán una vez se entre en el cargo y con consultas de alcaldes y sociedad civil, que no tiene ninguna capacidad técnica e intereses muy diversos para decidir sobre estos temas. El gobierno de la ciudad requiere liderazgo, planificación y claramente armarlos una vez en el cargo, significa que la candidatura carece de cuadros técnicos que hayan hecho un estudios y planes que sean reales y serios. Qué diferencia con el existente plan maestro de lima y callao en materia de transporte y que tiene mas de 1000 páginas (esos son el tipo de plan que necesita lima)….!!!!

En particular el punto 3.5 sobre el modelo que debe seguir la ciudad de Lima. Donde indica que en la asamblea metropolitana, con representación de sociedad civil y la fuerzas políticas, se discutirá (a futuro) el modelo a seguir en la ciudad para los próximos 20 años. Es decir que a día de hoy no se propone un modelo de ciudad, sino que esperaremos quién sabe cuántos años para tener uno.

En el capitulo 4 dedicado a las propuestas encontramos:

Transporte:

  • Crear la superintendencia de transporte
  • Crear la defensoría del usuario
  • Ordenamiento de rutas
  • Racionalización del servicio de taxis
  • Nuevos estándares técnicos
  • Racionalización de la flota
  • Reconversión empresarial
  • Seguridad vial
  • Política de transporte con los programas de vivienda
  • Cuerpo de inspectores municipales
  • Inversión inteligente en infraestructura vial: Peatones, ciclovías, corredores, diseño vial y propuesta de transporte, metro subterráneo.

En materia de transporte, en general los planteamientos de Susana Villarán me parecen acertados y reales. Salvo y me sorprende, que se haya sumado a la idea de un metro subterráneo que a mi juicio es errada, como ya lo he comentado en este post y en este.

Hay dos ideas que me parecen especialmente novedosas, juntar las políticas de transportes con los programas de viviendas y la inversión en transporte inteligente. Es una lástima que estas propuestas no estén mas desarrolladas y mejor explicadas.

El documento sigue con otros temas como son:

Reforma de gestión municipal, seguridad ciudadana, recuperación de espacios públicos, política cultural, medio ambiente, financiamiento para el plan etc. Pero mis ganas de leerlo ya no siguen porque me doy cuenta que este documento no es un plan de gobierno real, sino una declaración de intenciones.

Y es que en 36 páginas no puede haber un plan de gobierno, solo una declaración de intensiones, que puede ser buena o mala pero no un estudio o análisis serio para el futuro de la ciudad.

Hacer declaraciones de intensiones es fácil y barato, ocurrió lo mismo en el documento que analicé de Lourdes Flores, pero un análisis y propuestas de calidad, aún no vemos en esta campaña.

Primer debate de candidatos municipales

El viernes pasado hemos sido testigos del primer debate de los candidatos a la alcaldía de Lima. En principio intenté tomar nota de las propuestas de los candidatos pero me di cuenta que era imposible debido al número de candidatos y a la cantidad de ideas dispares que se soltaban, así que en principio comentaré en líneas generales cosas que me han llamado la atención.

También hay que decir que estuvo muy mal que no este en el debate Gonzalo Alegría, quién pudo haber aportado buenas ideas al mismo.

Seguridad:

A mi entender existe la idea equivocada de asociar seguridad con pobreza y falta de empleo. En el Perú nunca antes ha habido tan poca pobreza y tanto empleo como lo hay hoy en día y sin embargo la inseguridad va en aumento.

Los pobres no son delincuentes, ni son el caldo de cultivo para la delincuencia. La delincuencia tiene que ver con otros factores, como la falta de orden generalizada, el incumplimiento de las leyes, el narcotráfico, la permisividad del delito y la corrupción etc.

Al parecer los candidatos son conscientes que se requiere coordinar los diferentes organismos de seguridad, la policía , los serenazgos, seguridad privada y para ello se requiere de liderazgo y una oficina central dotada cámaras, radios y demás artilugios técnicos.

Transporte:

Las ideas de los candidatos en este tema no pueden ser mas dispares. Todos reconocen que se requiere planificación y reformar el sistema de transporte público, negociar con transportistas y taxistas. Pero las ideas van por caminos distintos. Así que al parecer el futuro del transporte de la ciudad quedará al capricho del candidato que salga electo.

Increíblemente nadie habló del plan maestro para Lima y Callao al 2025 o ningún planteamiento se acerca al único estudio de calidad que se ha realizado sobre el transporte de la ciudad.

Urbanismo:

A parte de las siempre aburridas intensiones de querer hacer de Lima un paraíso en cuestiones de arboles, piletas y veredas. Solo hemos escuchado dos propuestas contradictorias, que Lima crezca hacia las pampas de san bartolo y hacia el norte, y mantener el valle de Lurín. También hemos escuchado el deseo de seguir haciendo escaleras en los cerros. Pero no hemos escuchado ninguna idea novedosa de cambiar radicalmente la ciudad, ponerle limites, densificarla o cambiar su vialidad es decir urbanizar las zonas que hoy en día son pobladas pero no son urbanas.

Tampoco hemos escuchado propuestas como modificar la ley de municipalidades, quitar poder a esos pequeños reinos que son los municipios distritales o simplemente coordinarlos.

Ningún candidato ha planteado una visión de Lima a 20 años.

Solamente un candidato hizo hincapié en la necesidad de dotar de agua y desagüe a las poblaciones marginales de la ciudad.

Confusión general de ideas:

Me ha dado la impresión que hay una confusión general de cuál es el alcance de un alcalde y lo que se espera de él. ¿Tiene la municipalidad competencia en educación? O debe ser una competencia regional o del gobierno central.

¿Cuanto dinero hay? ¿Y que obras se pueden o no realizar?

¿Debe el alcalde ver temas como salud, empleo, enseñanza de valores o no deben ser competencia de estos? Porque quizá en lima si podrían tener estas competencias, pero en otras ciudades del país no creo que haya la capacidad para gestionar estas competencias.

Sobre el debate en general:

Ha sido un debate ordenado, respetuoso, y en general ha conseguido que los candidatos expongan algunas de sus ideas. Lo cual es bueno en país acostumbrado al insulto, al agravio y la descalificación, que era la característica mas llamativa de estas elecciones en lo que iba del año.

Ojalá hayan mas debates, con alcances más técnicos e ideas mas novedosas en lo que queda de campaña. ya que este nos ha dejado un sabor insípido

Villarán, Alegría y Andrade explican sus propuestas de transporte

En el vídeo de El Comercio, podemos ver las propuestas de estos tres candidatos a la Alcaldía de Lima. Si bien escuchar hablar a los candidatos en televisión no sirve de mucho porque les dan solo unos cuantos segundos y es imposible explicar bien sus planteamientos, por lo menos nos acerca un poco a sus propuestas y planteamientos.

Las propuestas se pueden resumir escuetamente en:

  • Andrade: Propone el Lima bus, una propuesta trabajada en época de su hermano.
  • Villarán: Una autoridad autonómica de transporte y un sistema integrado de buses.
  • Alegría: un sistema compuesto por 3 trenes.

Como ya hemos visto en los post que les hemos realizado a Alegría y a Villarán, sus propuestas son lógicamente mas elaboradas y complejas, en esta entrevista solo dan una idea de su plan de gobierno.

Pero lo que mas me llama la atención es lo dispar de las propuestas de los candidatos. Pues cada uno propone algo completamente diferente. Si saliera Andrade, haría su lima bus, si saliera Alegría tendríamos trenes, si sale Villarán tendríamos buses grandes. Es decir que el futuro de Lima esta sujeto a la interpretación que cada candidato hace de la realidad de la ciudad. Es decir que no hay una idea clara y de consenso de qué debe ser Lima y hacia donde debe ir.

Suponemos que atrás de cada candidato hay un equipo serio y especializado que realiza un estudio de los problemas de la ciudad. Si fuera así, llama la atención que lleguen a conclusiones tan distintas. Otra cosa que llama la atención es que la solución se centre en el tipo de material rodante, tren, autobuses o lima bus. Como si un sistema de transporte sea solo el tipo de vehículo que se utiliza. En este sentido Villarán escapa a la tendencia hablando de la Autoridad de Transporte y de las prioridades peatón – ciclista – transporte público – transporte privado.

Sin duda una entrevista televisiva no da para mucho mas. Pero me pregunto si no sería mas coherente que en 2004 Castañeda hubiese dicho -acá tengo el Plan Jica- quizá el mejor estudio que se ha realizado sobre Lima con un horizonte a al 2025, y lo haya trabajado y el 2010 estemos viendo a los candidatos debatiendo por continuar con el mismo plan.

Pero ahora parece que el 2025 diremos acá tenemos el Metropolitano de Castañeda, el tren eléctrico de Alan, el Lima bus de Andrade, el Tren de Alegría, el metro de Pedro, los paraderos de Juan. Pero de soluciones integrales y continuadas en el tiempo, no veremos ninguna.