Propuestas de candidatos II: Plan de gobierno Susana Villarán

A menos de 40 días para las elecciones municipales y que se decida el futuro de mas de 8 millones de limeños. Las encuestan parecen polarizase hacia dos candidatas, Lourdes Flores y Susana Villarán.

Si bien en este blog hemos realizado hace varios meses post relacionados a las propuestas de los candidatos, que puedes leer aquí y aquí, volveremos al tema, ya que disponemos nueva información al respecto.

Así que estaremos analizando los planes de gobiernos referentes a estas dos candidatas, centrándonos en los temas que nos interesan, transporte y espacio público, ya que es imposible tratar todos los temas en unos cuantos post.

Así que comenzaremos con Susana Villarán

El documento a analizar es el Plan de Gobierno de Fuerza Social, para la MML 2011-2014 (36 páginas) obtenido de la página web de fuerza social, el cual adjunto aquí. Y recomiendo leer en su totalidad pues solo estudiando estos temas podremos realizar un voto de conciencia en un tema tan importante, como es el futuro de la ciudad en que vivimos.

Mis comentarios los estaré escribiendo a medida que vaya escribiendo.

En general

El documento solo tiene 36 páginas que a mi criterio es muy poco para la cantidad y diversidad de temas (sobretodo cuando estas acostumbrado que la memoria de un proyecto tenga varios cientos de páginas). Las secciones 1 y 2, que ocupan la mitad (19 páginas) están destinadas a hacer un rápido, escueto y acertado resumen de la situación de Lima, en materia de seguridad, transporte, salud, urbanismo, empleo, seguridad y otros temas. La segunda parte del documento va sobre los lineamientos y el plan de gobierno.

Lo mas resaltable de este análisis es que dice que Lima ya no podrá expandirse mas y que el crecimiento de lima deberá realizarse por una política de desarrollo de viviendas, planteamiento urbano, espacio público y servicios públicos. Es decir reconocer que lima no se puede expandir territorialmente, lo cual me parece todo un acierto.

Los lineamientos (capítulo 3) son básicamente revertir las cifras encontradas en el análisis, lo cual llama objetivos específicos.

Llama la atención que se indica que en el futuro y en concordancia con la sociedad civil, alcaldes distritales y gobierno nacional se elaborarán los siguientes planes.

  • Plan de Lucha contra la Corrupción .
  • Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana.
  • Plan de Participación Ciudadana.
  • Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano,.
  • Plan de Gestión de Riesgos y de Prevención de Sismos

Me parece de una calidad bajísima que los planes se elaborarán una vez se entre en el cargo y con consultas de alcaldes y sociedad civil, que no tiene ninguna capacidad técnica e intereses muy diversos para decidir sobre estos temas. El gobierno de la ciudad requiere liderazgo, planificación y claramente armarlos una vez en el cargo, significa que la candidatura carece de cuadros técnicos que hayan hecho un estudios y planes que sean reales y serios. Qué diferencia con el existente plan maestro de lima y callao en materia de transporte y que tiene mas de 1000 páginas (esos son el tipo de plan que necesita lima)….!!!!

En particular el punto 3.5 sobre el modelo que debe seguir la ciudad de Lima. Donde indica que en la asamblea metropolitana, con representación de sociedad civil y la fuerzas políticas, se discutirá (a futuro) el modelo a seguir en la ciudad para los próximos 20 años. Es decir que a día de hoy no se propone un modelo de ciudad, sino que esperaremos quién sabe cuántos años para tener uno.

En el capitulo 4 dedicado a las propuestas encontramos:

Transporte:

  • Crear la superintendencia de transporte
  • Crear la defensoría del usuario
  • Ordenamiento de rutas
  • Racionalización del servicio de taxis
  • Nuevos estándares técnicos
  • Racionalización de la flota
  • Reconversión empresarial
  • Seguridad vial
  • Política de transporte con los programas de vivienda
  • Cuerpo de inspectores municipales
  • Inversión inteligente en infraestructura vial: Peatones, ciclovías, corredores, diseño vial y propuesta de transporte, metro subterráneo.

En materia de transporte, en general los planteamientos de Susana Villarán me parecen acertados y reales. Salvo y me sorprende, que se haya sumado a la idea de un metro subterráneo que a mi juicio es errada, como ya lo he comentado en este post y en este.

Hay dos ideas que me parecen especialmente novedosas, juntar las políticas de transportes con los programas de viviendas y la inversión en transporte inteligente. Es una lástima que estas propuestas no estén mas desarrolladas y mejor explicadas.

El documento sigue con otros temas como son:

Reforma de gestión municipal, seguridad ciudadana, recuperación de espacios públicos, política cultural, medio ambiente, financiamiento para el plan etc. Pero mis ganas de leerlo ya no siguen porque me doy cuenta que este documento no es un plan de gobierno real, sino una declaración de intenciones.

Y es que en 36 páginas no puede haber un plan de gobierno, solo una declaración de intensiones, que puede ser buena o mala pero no un estudio o análisis serio para el futuro de la ciudad.

Hacer declaraciones de intensiones es fácil y barato, ocurrió lo mismo en el documento que analicé de Lourdes Flores, pero un análisis y propuestas de calidad, aún no vemos en esta campaña.

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Conflictos sociales asociados al Espacio Público

imagen tomada de the big picture

El siguiente es un listado de los principales problemas sociales asociados al espacio público. No cabe duda que el espacio público es un tema conflictivo del cual se habla muy poco, olvidado y no existe en nuestra ciudad un debate serio de como debería ser tratado

Normalmente la historia se repite en todos los casos, algún interés privado o gubernamental propone un desarrollo y este es rechazado por los vecinos.

¿De quién es el espacio público, de los vecinos o de la municipalidad? Sin duda un tema sin respuesta en nuestra sociedad.

Cada uno de estos conflictos merecería un post, pero a falta de tiempo los listo para tenerlos a la mano para futuros comentarios y post.

Chorrillos / El Metropolitano: Vecinos / Contra la instalación de Terminal Matellini,

del sistema de transporte masivo El Metropolitano (COSAC) y en exigencia de sanción

a los responsables de tala de árboles de la avenida Prolongación Paseo de La República.

Barranco / El Metropolitano: Vecinos y colectivos políticos del distrito contra

instalación de terminales del sistema de transporte público El Metropolitano (COSAC),

en protesta por la alteración de las rutas de transporte público.

San Borja / Instituto de Salud del Niño. Vecinos de la Urbanización Javier Prado se

oponen a la construcción de la nueva sede del Instituto de Salud del Niño, del

Ministerio de Salud.

Jesús María / Boulevar Horacio Urteaga. Vecinos y comerciantes del damero

comercial de Jesús María en contra de la construcción de paseo peatonal en calle

Horacio Urteaga, emprendida por la Municipalidad Distrital de Jesús María.

La Molina / Rehabilitación de Av. La Fontana. Vecinos contra tala de árboles, la

reducción de áreas verdes y la congestión vehicular suscitada por las obras de

rehabilitación de la Avenida La Fontana llevada a cabo por la Municipalidad Distrital.

Jesús María / Campo de Marte, local comunal en área verde. Vecinos y colectivos

ciudadanos del distrito se oponen a la construcción de un local municipal en área verde

que integra el Campo de Marte (espacios con zonificación urbana de área verde).

Ventanilla / Colector Taboada SEDAPAL

San Marcos – By Pass – Municipalidad de Lima. Estudiantes y autoridades de

UNMSM se oponen a la continuación de las obras de construcción de un intercambio

vial que usa terrenos del campus universitario, obra de EMAPE y la Municipalidad

Metropolitana.

Ancón / Megapuerto Santa Sofía Puertos. Propietarios, vecinos, pescadores,

organizaciones ambientalistas y vecinos se oponen a la instalación de un mega- puerto,

impulsado por Santa Sofía Puertos del Grupo Romero.

Collique / Aeropuerto Civil / Graña y Montero – BESCO: Vecinos de Collique,

organizaciones sociales y de aviadores, colectivos políticos de Comas en contra de

laurbanización del Aeroclub Collique, entregado por el el Fondo Mivivienda MVCS,

vía licitación a empresas inmobiliarias.

Lomas de Carabayllo – Concesiones mineras: en Julio del 2008 el Comité de Defensa

del Medio Ambiente de Lima Norte solicitó al Congreso de la República la intervención

del MINEM para la anulación de petitorios mineros informales en el área urbana.

video de cruce peatonal

Excelente video de el comercio que muestra la realidad de nuestros cruces de semáforos. acá el vídeo

y es que la gente no hace ningún caso.

En el vídeo se cometen 62 infracciones, de las cuales 60 son consideradas muy graves y solo en 5 minutos…!!! para una recaudación total de 4356 soles.

Sin lugar a dudas un caso que nos hace pensar¿ qué pasa en nuestra sociedad? ¿Somos en realidad tan irresponsables e idiotas o es que no le encontramos sentido a la vialidad de la calle?

Resolver el problema de los fonavistas y los mototaxistas de un solo tiro

No, no es el último intento de gobierno de matar dos pajaros de un tiro, retirando todos los mototaxis de circulación, equiparlos y dárselos a los fonavistas para que no se vuelen el presupuesto nacional.

Es el “bufalino” un concepto del diseñador industrial aleman Cornelius Comanns, para crear una mini caravana en un mototaxi, la idea es ofrecer una solución flexible para las satisfacer las necesidades básicas de una persona durante períodos largos de viaje.

Visto en The tiny life

City engine: software para crear ciudades

Estoy probando el software city engine 2010, según me han comentado el mejor software para crear ciudades virtuales. y es realmente muy potente, estoy impresionado.

Este software fue usado para hacer películas como Prince of Persia de Disney.

Se me ocurre que en vez que vecinos y alcaldes estén peleándose para ver como queda un nuevo edificio, si se pierde residencialidad, o planificar como quedarían las calles de Lima. Los municipios deberían tener software como estos, con todos los datos de la ciudad  y así facilitar la vida de los vecinos y de los proyectistas.

También serviría para diseñar cruces, anchos de vías, modificar vialidades, quitar bermas centrales y ver como queda, antes de actuar o comenzar la obra.

sin duda una herramienta muy potente.

bus vs bicycle

En una ciudad colapsada como la nuestra y sin solución de transporte a la vista, es bueno recordar que la movilidad significa que la gente pueda transportarse de manera eficiente y rápida hacia su destino. Para ello desarrollar medios de transporte alternativos es una necesidad.

La siguiente viñeta, nos lo recuerda

Viñeta encontrada en Recombinatrecords

¿Podemos privativar el gobierno o la ciudad?

El siempre interesante blog de Alfredo Bullard ha escrito dos artículos sumamente interesantes, ¿dónde debería vivir Kouri? y Presidente S.A. Los cuales recomiendo leer, sin duda alguna son muy buenos.

En dichos artículos lanza una idea para la discusión general ¿Porqué no se puede privatizar el gobierno o la ciudad, encargándole a una empresa privada la gestión del gobierno o la ciudad?

Quería escribir un comentario la larga fila de comentarios de ambas entradas, pero como tengo un blog, mejor lo comento desde aquí.

A mi manera de entender la realidad, no podemos privatizar o encargar la gestión de la ciudad o del estado a una empresa privada, por la razón que las empresas privadas se mueven por intereses distintos a los de la población o la gente.

Mientras que el fin o las motivaciones de las empresas privadas son generar dinero, las motivaciones de las personas o la población no es solo generar dinero, sino que responden a otras motivaciones de índole privada, como puede ser, el afán de superación, la búsqueda de seguridad, tranquilidad, el reconocimiento público, el beneficio económico, la familia, el odio, el amor etc. es decir como personas y como sociedad nos movemos por un sin fin de intereses, que nos hacen justamente personas distintas.

Ahora bien, esa diversidad de intereses, condicionan otros intereses en nuestras vidas logrando un equilibrio, por ejemplo la necesidad de amor, de familia, hace que establezcamos vínculos fuertes con otras personas, esos vínculos hacen que hagamos ciertos sacrificios, por ejemplo podríamos declinar ir a trabajar en el extranjero porque nuestros hijos nos necesitan en casa.

Pero una empresa que solo se mueve por el afán de lucro prioriza este objetivo a cualquier otro, las empresas no establecen relaciones fuertes con personas ni con otras empresas, no tienen planes de desarrollo a largo plazo para las sociedades, no les interesa el medio ambiente, no les interesa la calidad de vida o salud de sus clientes (y en muchos casos tampoco de sus empleados) y hasta pueden disolverse o desaparecer en cualquier momento, simpre que alguno de estos aspectos se oponga al beneficio económico.

Para una empresa privada que esta movida por el afán de lucro y responde a unos accionistas, su modelo de negocio no necesariamente será establecer utilidades por un servicio dado, sino aprovechar cualquier oportunidad disponible para obtener el mayor beneficio económico.

En este sentido se me ocurren sin fin de artimañas para generar beneficios indirectamente, recalificación de suelos, licencias de explotación, lobbys con otras empresas, etc. Cosas que no necesariamente estarían en el contrato de administración, pero que desde una posición de poder se podrían ejecutar.

Por ello cuando el estado recurre a las empresas privadas lo hace por ejemplo con el sistema de concesiones, en la cual la injerencia de la empresa privada esta claramente delimitada. Por que lo que no podemos negar es que la empresa privada normalmente realiza una gestión mas eficiente que la administración pública. Pero no por esto podemos darle el control y poder sobre nosotros mismos, en cosas tan importantes como son la administración de una ciudad o de un gobierno.

Lo que las empresas privadas nos pueden dar es eficiencia en las gestiones y justamente eso es lo que hacen los estados mas eficientes. Es decir podemos encargarle a las empresas tareas específicas y fiscalizarlas, pero no podemos darles el poder de decidir cuáles deben ser esas tareas y cuáles nos convienen como sociedad.